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查看：7176作者：黄山日报 2019-12-02 15:29
时间的指针指向2019年的12月，在这最后一个月有哪些新规和利好政策开始实施了吧。
黄山全面启动生活垃圾分类工作
《黄山市生活垃圾分类管理暂行办法》自12月1日起施行，我市生活垃圾分类工作即将全面启动。其中，屯溪区昱西街道栢景雅居小区作为示范小区将率先实施。有关部门将在试点小区设置可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾四种分类垃圾箱，安排志愿者宣传指导居民正确分类投放生活垃圾，并分类收集和处置。·市生态环境局
2020年市区、县城区、黄山高新区、黄山风景区、农村乡镇垃圾分类工作全面推进，年底前三个行政区、黄山风景区、黄山高新区公共机构实现生活垃圾分类全覆盖，且三个行政区每个区至少有一个街道或社区基本建成生活垃圾分类示范片区。2021年垃圾分类区域逐步扩大，片区覆盖率不断提升。2022年，屯溪区率先实现生活垃圾分类全覆盖，其他地区按步骤推进。2025年，我市基本建成生活垃圾分类处理系统。
中心城区新开办企业刻公章免费
从12月1日起，中心城区新开办企业刻制印章免费，申请范围为市本级(含市高新区)及屯溪区一次性办理企业开办事项的新开办企业，印章种类包含企业公章、发票专用章、法定代表人名章，材质均为芯片防伪章(带盖)。
携号转网正式施行
电信业务经营者在提供携号转网服务过程中，不得存在以下行为：
无正当理由拒绝、阻止、拖延向用户提供携号转网服务;用户提出携号转网申请后，干扰用户自由选择;擅自扩大在网期限协议范围，将无在网期限限制的协议有效期和营销活动期默认为在网约定期限，限制用户携号转网;采取拦截、限制等技术手段影响携号转网用户的通信服务质量;为携号转网用户设置专项资费方案和营销方案。
税务行政许可事项办理进一步简化
未经批准进口的药品不再被列为假药 新修订的《中华人民共和国药品管理法》取消了“按假药论处”“按劣药论处”表述，将药品生产经营活动中的违法违规情形从药品品质的假劣中分离出来，单独列出进行表述，有助于监管执法的科学性。
从境外进口药品，必须要经过批准。未经批准进口少量境外已经合法上市的药品，情节较轻的可以免责免罚。
新规重点支持以临床价值为导向，对人体疾病具有明确疗效的药物创新;鼓励具有新的治疗机理，治疗严重危及生命的疾病、罕见病的新药和儿童用药的研制。
对临床急需的短缺药、防治重大传染病和罕见病等疾病的新药、儿童用药开设绿色通道，有限审评审批。
医疗意外保险被纳入健康保险
自2019年12月1日起施行的新版《健康保险管理办法》主要有九大变化：
医疗意外保险成健康险一员;一定条件下，长期健康保险产品费率可进行调整;短期健康险不得保证续保，财险公司只可经营短期健康险;健康保险产品不得强制搭售其他产品;引导险企健康扶贫;不得利用基因检测资料对消费者进行区别定价;鼓励保险公司开发医疗保险产品;鼓励保险公司采用大数据等新技术提升风险管理水平;健康管理服务成本由12%提至20%。
食品安全问题将“处罚到人”
新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》于12月1日起施行。
《条例》强化了对违法违规行为的惩罚。比如，提高违法成本，增设“处罚到人”制度：
1.最高可处法定代表人及相关责任人年收入10倍的罚款;
2.建立严重违法食品生产经营者“黑名单”制度，实施信用联合惩戒;
3.健全食品安全行政执法与公安机关行政拘留衔接机制。
《条例》把落实“处罚到人”作为基本要求，明确了对违法单位有关责任人员个人处以罚款的几种情形：
1.食品生产经营企业等单位故意实施违法行为
2.违法行为性质恶劣
3.违法行为造成严重后果
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